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　　第一、突出企業(yè)主體，分解落實300戶重點企業(yè)節(jié)能目標。節(jié)能重點在工業(yè)，主體是企業(yè)，而300戶年耗能1萬噸標煤以上的重點企業(yè)又是工業(yè)節(jié)能的重中之重。企業(yè)要堅持把節(jié)能減排理念、目標和要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展方針、管理制度和工作程序，加強節(jié)能管理各項基礎(chǔ)工作，做到科學用能，集約用能，著力提高企業(yè)能源利用水平，爭創(chuàng)“四率”領(lǐng)先。
　　第二，加強源頭監(jiān)管，嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展。要進一步加強工業(yè)項目審核管理，年內(nèi)不再審批、核準和備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)單純擴大產(chǎn)能項目。要加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，對未進行節(jié)能評估審查或節(jié)能評估審查未獲批準的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，一律不得審批、核準或開工建設(shè)。對違規(guī)建設(shè)的工業(yè)項目，要責令停止建設(shè)，金融機構(gòu)一律不得發(fā)放貸款；對違規(guī)建成的工業(yè)項目，要責令停止生產(chǎn)，金融機構(gòu)一律不得發(fā)放流動資金貸款，相關(guān)部門要停止供電供水。要進一步落實限制“兩高”產(chǎn)品出口有關(guān)政策，嚴格控制“兩高”產(chǎn)品出口。此外，各級工業(yè)主管部門要切實加強項目建設(shè)和運行過程中的監(jiān)督管理，確保節(jié)能措施和能效指標落實到位。
　　第三，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能既是工業(yè)節(jié)能的重點工作，又是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵舉措。我們必須痛下決心，采取鐵的手腕、硬的措施，堅決淘汰落后產(chǎn)能。今年全省要淘汰落后煉鋼能力100萬噸、水泥能力161萬噸、焦炭產(chǎn)能10萬噸、銅冶煉產(chǎn)能3萬噸、造紙能力4萬噸、制革能力10萬張標皮、化纖產(chǎn)能0.5萬噸。要確保落后產(chǎn)能在今年第三季度前全部關(guān)停，對未按期完成淘汰任務的地區(qū)實行“區(qū)域限批”，對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，國土資源管理部門不予批準新增用地，有關(guān)部門依法停止供電供水。
　　第四，加大資金投入，深入實施節(jié)能重點工程。節(jié)能重大工程和重點項目是保證節(jié)能效果的重要途徑。各地、各企業(yè)要進一步加大投入，依靠科技進步，保障節(jié)能成效。要精心組織實施工業(yè)領(lǐng)域十大重點節(jié)能工程，全力支持有色、冶金、石化、建材等重點行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，切實提高我省高耗能行業(yè)能源利用水平。要積極爭取中央財政節(jié)能技改獎勵資金，充分發(fā)揮省市兩級財政節(jié)能專項資金杠桿作用，大力支持一批節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和能力建設(shè)項目。要加強重大節(jié)能項目動態(tài)管理，督促項目按期竣工，盡早投入運行，充分發(fā)揮節(jié)能效益。
　　第五，加快機制創(chuàng)新，大力推行節(jié)能新模式。要加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步落實國家相關(guān)扶持政策，加大資金支持力度，在有色、鋼鐵、火電等高耗能行業(yè)實施一批合同能源管理項目。今年省里將在省級節(jié)能專項資金中安排支持10個示范項目，各地也要相應出臺支持措施，支持企業(yè)采取合同能源管理方式實施節(jié)能技術(shù)改造。要通過政策扶植和資金引導，力爭用三年左右時間扶持3～5家銷售收入過千萬的省內(nèi)節(jié)能服務龍頭企業(yè)。要積極開展節(jié)能自愿協(xié)議試點工作，加快建立科學可行的企業(yè)節(jié)能目標體系、政策支持體系和綜合評價體系，鼓勵企業(yè)與政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議，為實現(xiàn)全省節(jié)能目標多作貢獻。要加快制定《江西省工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品評審認定管理辦法》，大力推廣省產(chǎn)高效節(jié)能產(chǎn)品，積極向國家有關(guān)部委推薦省產(chǎn)節(jié)能機電設(shè)備產(chǎn)品、節(jié)能和新能源汽車、工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應用技術(shù)，爭取列入國家推薦和導向目錄。
　　第六，推行清潔生產(chǎn)，積極推廣節(jié)能建材。要加快建立和完善我省清潔生產(chǎn)推行機制，鼓勵達標排放企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核，依法對“雙超雙有”企業(yè)實施強制清潔生產(chǎn)審核，力爭用3年時間，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)38個縣（區(qū)）內(nèi)企業(yè)全部開展清潔生產(chǎn)審核，到“十二五”末全省5000噸以上重點耗能企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。要認真貫徹落實《江西省促進發(fā)展新型墻體材料條例》，大力發(fā)展新型墻材產(chǎn)業(yè)，加強墻材革新行政執(zhí)法。要狠抓城市規(guī)劃區(qū)“禁止實心粘土磚”工作，嚴厲查處違法生產(chǎn)實心粘土磚，堅決淘汰落后墻材產(chǎn)能。今年全省新型墻體材料產(chǎn)量要達到165億塊標磚，使新型墻材占比達75%以上，折合節(jié)能102萬噸標煤。要深入貫徹落實《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》，加快推廣應用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，力爭今年全省散裝水泥推廣應用超過2200萬噸，折合節(jié)能17萬噸標煤。

　　4年節(jié)能
　　750萬噸標準煤
　　工業(yè)節(jié)能成單位GDP能耗下降關(guān)鍵

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