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澳大利亞州級層次上的礦權設置之比較研究

2010年07月14日 11:5 21556次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞


  四、維多利亞州
  維多利亞州《礦產資源可持續(xù)開發(fā)法1990》規(guī)定了5種礦權形式。它們是:勘探許可證(Exploration Licence)、采礦許可證(Mining Licence)、礦工權證(Miner's Right)、旅游者踏勘授權書(Tourist Fossicking Authority)、旅游者礦山授權書(Tourist Mine Authority)。各礦權特點如下:
  1.礦工權證
  授予其持有者在私有土地(需得到私有土地持有者或占有者的同意)和王室土地上尋找礦產的權利,可移走所發(fā)現的礦產。礦工權證有效期2年,可續(xù)期。礦工權持有者義務:①除非機械的手工工具外,不得在土地上把設備用于挖掘的目的;②不得使用炸藥;③不得除去土地上的樹木和灌木;④不得擾動土著文化遺產;⑤必須修復因找礦而對土地產生的損害等。
  2.采礦許可證
  持有者在獲得工作授權書后有以下權利:①在許可證涵蓋的土地上進行采礦活動;②勘探礦產;③進行許可證規(guī)定的設施建設,包括道路、尾礦壩、水庫、管線等。采礦許可證有效期20年,可續(xù)期。采礦許可證最大面積不得超過260公頃,面積超過5公頃的采礦許可證持有者不得在許可證有效期間僅進行礦產勘探活動。采礦許可證可轉讓。
  3.勘探許可證
  在許可證被許可的土地上進行礦產勘探活動,有效期5年,可續(xù)期,面積不得小于1個方格區(qū)(graticular section),也不得大于500個方格區(qū)。經批準后,勘探許可證可轉讓,但許可證獲得的第一年不能轉讓。
  4.旅游者踏勘授權書
  授權持有者或其雇員或其代理人(如果持有者不是自然人)在授權書規(guī)定的時期內,在授權書規(guī)定的土地上開展找礦活動,有效期2年。
  5.旅游者礦山授權書
  在計劃活動得到礦山主任(Director of Mines)批準后以及獲得了所有必需的同意和授權書后,旅游者礦山授權書持有者可開始在礦山的活動。
  五、南澳州
  南澳州《礦業(yè)法1971》規(guī)定了5種礦權形式,即:礦工權證(Miner's Right)、勘探許可證(Exploration Licence)、采礦租約(Mining Lease)、保留租約(Retention Lease)和其他目的許可證(Miscellaneous Purposes Licence)。各礦權特點如下。
  1.礦工權證
  南澳的礦工權證,相當于普查許可證,其具以下特點:①授權持有者進行礦產普查活動,并可按規(guī)定立樁標界出一個礦權地;②不能進行涉及機械和炸藥的采礦活動;③不能對寶石礦田內土地標示出一個礦權地;④有效期3年;⑤不能轉讓。如普查蛋白石,需申請寶石普查許可證。在礦權立樁標界的30天內,相關人可向礦權登記處提交礦權地注冊申請。在收到適當的、以規(guī)定格式包含規(guī)定細節(jié)的礦權注冊申請后,礦權注冊官應依據法律和督查官法院的命令,注冊一個礦權。
  經過注冊的礦權所有者有以下排他性權利:①普查包含在礦權土地上的礦產;②對包含在礦權地中的部分或全部土地申請采礦租約或保留許可證;③進行礦山主任書面批準的其他相關運作。但除非得到書面批準,否則從礦權地移走礦產或土壤與礦產混合物的數量不能超過一噸。注冊的礦權不能轉讓。在礦權注冊后的12月中,還沒有對礦權所包含的土地提出采礦租約或保留租約申請,則該礦權失效。
  2.勘探許可證
  授權其持有者在許可證指定土地上進行指定類型礦產的勘探作業(yè)。但不授權在寶石礦田內的土地上進行寶石的勘探運作。也不能針對可提取礦產(extractive mineral)授予勘探許可證??碧皆S可證最大面積不得超過1000平方公里,部長另有同意的除外.如果勘探許可證允許在蛋白石開發(fā)區(qū)進行寶石勘探作業(yè),則最大面積不得超過20公里,部長另有同意的除外。該許可證有效期5年,可續(xù)期,可轉讓。
  3.采礦租約
  授權該礦權持有者進行以下活動:①排他性進行采礦運作;②出售或處置在采礦運作中所回收的礦產或為商業(yè)或工業(yè)目的,而利用這些礦產。該礦權有效期不超過21年,可續(xù)期,可轉讓。
  4.保留租約
  授權持有者擁有:①排他性權利在租約包含的土地上普查礦產;②進行租約中可能規(guī)定的采礦運作;③對租約包含的土地,排他性申請采礦租約的權利。有效期最長為5年,可續(xù)期,可轉讓。
  5.其他目的許可證
  可因下列目的申請授予其他目的許可證:①幫助有效進行采礦運作的活動,或為從事采礦運作的人提供舒適環(huán)境的活動;②建立和運作工廠,處理采礦中開采的礦石;③礦山的排水系統(tǒng);④處理采礦運作中產生的廢物;⑤開展采礦運作的輔助目的等。該許可證有效期一般是7年,最大不超過21年,可續(xù)期,可轉讓。
  需要提出的是,盡管在南澳礦業(yè)法中,沒有像其他州礦業(yè)法那樣,明確列出礦產要求權證這一礦權,但在該法第4部分第25條中,清楚地提到了礦產要求權這一礦權,并明確規(guī)定了其權利范圍和特點。筆者認為,其可被看作是一種獨立礦權。

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責任編輯:木子

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