中國稀土之“劫”
2011年07月13日 10:16 12418次瀏覽 來源： 《法治周末》 分類： 鉛鋅資訊
限制出口，中國有理有據
中國是否會上訴，是市場關注的焦點。
7月11日，美國《華爾街日報》發(fā)表題為《WTO是促使中國遵守規(guī)則的有效工具》的評論，預計中國可能會上訴。其分析依據是：目前中國的一些部委似乎還在施壓并要求上訴，中國政府在對本周裁決作出反應時，多次重申了其環(huán)保方面的依據，說限制原材料出口的措施與世貿組織倡導的可持續(xù)發(fā)展的目標是一致的，能引導資源行業(yè)走向健康發(fā)展。
事實上，WTO專家組報告公布不到一個小時，中國駐WTO代表團即發(fā)表聲明稱，對WTO裁決表示遺憾，并對專家組不認同中國出于保護資源和人民生活安全為由采取措施的申辯表示不滿。
一天之后，商務部條約法律司負責人也公開表示遺憾，并稱目前正在評估專家組的裁決報告，將根據WTO爭端解決程序妥善做好本案的后續(xù)工作。而對于是否上訴，他表示目前正在研究之中。
“中國有必要采取符合國際慣例的反擊手段，提出上訴。”葉檀說。
在她看來，每個國家都有權利保護自身的資源與環(huán)境，而中國的稀土此前10年的惡性出口既壓低了價格又破壞了環(huán)境，目前整肅稀土出口秩序，正是維護自身利益的合理主張，與各國限制珍稀資源、高科技產品出口的行為相比，中國并沒有做得太過分，中國限制稀土出口有理有據。
“對于中國來說，掠奪性開采國內資源的策略不可持續(xù)，限制稀土等珍稀資源無序出口是必然之舉。”葉檀向記者坦陳觀點，“誰也不要再希望中國回到低成本的血汗工廠的老路，既指責中國的低工資、糟糕的環(huán)境，又要求中國向全球廉價出口大量資源，兩者之間的邏輯斷縫，只能說明這些咄咄逼人的國家從來沒有真正考慮過中國未來的發(fā)展。”
言外之意，要建立中國的市場秩序，爭奪稀土出口話語權，整頓稀土資源是第一步，并且還要繼續(xù)。
北京律師張國磊認為，WTO專家組對于世界貿易規(guī)則的解釋往往彈性很大，專家組不認可中國的辯解，不排除美國和歐盟政府強勢，WTO無奈屈從的可能。
商務部是否上訴或將影響中國原材料日后的出口狀況。對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院院長趙忠秀對記者說：“這次裁決并非終裁。根據WTO爭端解決規(guī)則，中國可在60天內向世貿組織上訴機構(WTOAppellateBody，即全球貿易上訴法院)申請上訴，該機構有90天的時間作出最終裁決。若中國不進行上訴或上訴法院維持專家組的裁決，那么中國需取消原材料出口控制措施，否則將在其他貿易領域遭到訴訟國美國、歐盟的報復性制裁。”
責任編輯：lee
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