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　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關行業(yè)協(xié)會，有關中央企業(yè)：
　　為貫徹落實《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，加強電池行業(yè)重金屬污染預防工作，我們組織編制了《電池行業(yè)清潔生產實施方案》。現印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　                                                                                   二〇一一年十二月二十五日

 
　　電池行業(yè)清潔生產實施方案
　　一、電池行業(yè)重金屬使用和污染物產排現狀
　　(一)基本情況。我國是電池生產大國，2010年電池總產量400多億只，占全世界50%以上，其中出口量約300億只。涉重金屬的鉛蓄電池產量約14417萬千伏安時、普通鋅錳電池240多億只、鎘鎳電池約4億只、扣式堿性鋅錳電池約90億只。
　　現有涉重金屬電池生產企業(yè)約2400家。主要包括鉛蓄電池企業(yè)近2000家;普通鋅錳電池300家;鎘鎳電池80家;扣式堿錳電池20家。
　　(二)重金屬使用情況。2010年我國電池行業(yè)耗鉛約280萬噸、鎘7800噸、汞140噸，分別占全國總使用量的80%、72%和15%。
　　(三)重金屬污染物產排情況與廢電池回收情況。據測算，2010年電池企業(yè)排放含重金屬廢水總量1300多萬噸，其中鉛蓄電池企業(yè)排放廢水1100多萬噸;產生含重金屬固體廢物24萬噸，其中含鉛固體廢物23萬噸，含鎘固體廢物約4000噸;廢鉛蓄電池按規(guī)定有組織回收率不足30%。
　　二、實施清潔生產面臨的主要問題
　　電池行業(yè)作為涉重金屬的重點行業(yè)，實施清潔生產面臨以下突出問題：一是電池生產企業(yè)對清潔生產重視不夠，缺乏主動實施清潔生產的自覺性，突出表現在實施清潔生產審核的企業(yè)數量偏少，審核方案實施率不高。二是缺乏可有效減少重金屬污染物產生及廢舊電池回收再利用的關鍵共性清潔生產技術和裝備，同時，已有先進適用清潔生產技術推廣應用不夠。三是通過原材料替代和減少產品中有毒有害物質含量等源頭減量措施急需加強。
　　三、總體思路和主要目標
　　(一)總體思路
　　認真落實《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，以削減電池行業(yè)重金屬污染物產生量為目標，對涉重金屬電池企業(yè)全面實施清潔生產審核，加大關鍵共性技術的攻關力度，加快成熟適用技術的推廣應用，積極推進源頭減量替代，突出生產過程控制，強化再生利用規(guī)范，努力促進電池行業(yè)綠色發(fā)展。
　　(二)主要目標
　　到2015年，我國電池行業(yè)汞、鎘耗用總量比2010年分別削減65%和70%，鉛蓄電池單位容量(kVAh)耗鉛量減少2%。

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