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稀土專用發(fā)票或在內(nèi)蒙和四川率先試點(diǎn)

2012年03月17日 19:58 14179次瀏覽 來(lái)源:   分類: 稀土

記者觀察


全產(chǎn)業(yè)鏈壟斷提升競(jìng)爭(zhēng)力?

  就在美日歐向WTO提出訴訟的前4天,3月9日,美國(guó)最大的稀土生產(chǎn)企業(yè)莫利礦業(yè)公司(Molycorp)宣布將以13億加元收購(gòu)加拿大稀土生產(chǎn)商NeoMaterialTechnologies(下文簡(jiǎn)稱Neo公司)。
  這一收購(gòu)是近年來(lái)國(guó)際稀土界罕見(jiàn)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,二者的聯(lián)合將形成全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋,而且在一段時(shí)間內(nèi)形成資源和技術(shù)的壟斷。
  顯然,國(guó)際稀土產(chǎn)業(yè)整合的方向是全產(chǎn)業(yè)鏈,越大越好,這與國(guó)內(nèi)稀土整合方向存在諸多爭(zhēng)議形成反差。以南方稀土整合為例,由于資源非常分散,湖南、廣東、江西、廣西、福建等5省都將稀土作為自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),在采礦權(quán)由地方政府掌握的前提下,中小型企業(yè)有足夠的生存空間。
  而在下游應(yīng)用環(huán)節(jié),是否集中的爭(zhēng)議更大,2012年即將啟用的稀土專營(yíng)體系能否覆蓋應(yīng)用環(huán)節(jié),目前尚無(wú)結(jié)論。下游企業(yè)中很多都是民營(yíng)企業(yè),而且中小企業(yè)很多,都納入搞專營(yíng)不現(xiàn)實(shí),但要管好這個(gè)行業(yè),企業(yè)整合在所難免。
  而工信部部長(zhǎng)苗圩表示,稀土整合的目標(biāo)是2至3家企業(yè),但沒(méi)有時(shí)間表。在上個(gè)世紀(jì)90年代,由當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)委牽頭曾經(jīng)組織過(guò)中國(guó)稀土南北兩大集團(tuán),但并沒(méi)有成功,此后稀土整合一度鎖定資源環(huán)節(jié)。
  但從2009年開(kāi)始,包括包鋼稀土(600111,股吧)、五礦集團(tuán)等大型稀土企業(yè)紛紛將觸角伸向下游應(yīng)用領(lǐng)域,做全產(chǎn)業(yè)鏈也成為大企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。2011年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》更是提出了排名前列的稀土企業(yè)的市場(chǎng)壟斷份額指標(biāo)。
  記者了解到,管理部門大力推動(dòng)國(guó)內(nèi)稀土整合的目的之一是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而實(shí)際上在過(guò)去20年里,中國(guó)稀土企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上游基本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而下游應(yīng)用環(huán)節(jié)卻落后國(guó)外企業(yè)很多。
  “現(xiàn)在研發(fā)的投入很大,要發(fā)展稀土應(yīng)用技術(shù),做大做強(qiáng)是必由之路,與其讓小企業(yè)逐步成長(zhǎng),不如讓大企業(yè)直接進(jìn)入。”工信部一位官員表示,讓國(guó)有大企業(yè)全程壟斷稀土產(chǎn)業(yè)鏈正是出于改變?cè)牧腺Y源供應(yīng)國(guó)局面的考慮

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責(zé)任編輯:安子

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