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　　2013年5月7日，環(huán)保部在一份行政復(fù)議決定書(shū)中再次強(qiáng)調(diào)，依據(jù)有關(guān)保密法律、規(guī)章，對(duì)“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)”暫時(shí)按國(guó)家秘密管理。但同時(shí)表示，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的核定詳查，會(huì)公布相關(guān)調(diào)查結(jié)果。
　　2013年1月30日，北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉，向環(huán)保部提出信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求公開(kāi)全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查的相關(guān)信息。一個(gè)月后，環(huán)保部以土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)“屬于國(guó)家秘密”為由，拒絕了其信息公開(kāi)申請(qǐng)。
　　隨后，董正偉提起行政復(fù)議申請(qǐng)，指出環(huán)保部以國(guó)家秘密為由不公開(kāi)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的行為違法，并要求環(huán)保部繼續(xù)公開(kāi)相關(guān)信息。
　　5月7日，董正偉收到環(huán)保部編號(hào)為“環(huán)法[2013]34號(hào)”的行政復(fù)議決定書(shū)。與前次回復(fù)簡(jiǎn)單地稱(chēng)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)屬于國(guó)家秘密不同，環(huán)保部此次給出了“暫時(shí)按國(guó)家秘密進(jìn)行管理”的較詳細(xì)理由。
　　環(huán)保部稱(chēng)，相對(duì)水體和大氣污染而言，土壤具有不均勻性的特點(diǎn)，完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)地掌握全國(guó)土壤污染狀況，是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。
　　環(huán)保部稱(chēng)，中國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)管理基礎(chǔ)薄弱，環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)完成的全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查屬于普查性質(zhì)，受客觀條件的限置，調(diào)查樣點(diǎn)較疏，以耕地為例，每8公里乘8公里的網(wǎng)格（即64平方公里，也就是6400公頃）布設(shè)一個(gè)點(diǎn)位，只能從宏觀上反映中國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的總體情況。
　　決定書(shū)稱(chēng)：“環(huán)保部正在對(duì)調(diào)查的部分問(wèn)題進(jìn)行核定，在問(wèn)題尚未核定清楚之前，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)信息以相關(guān)規(guī)定暫時(shí)按國(guó)家秘密進(jìn)行管理。”
　　環(huán)保部接著表示，按照國(guó)家秘密管理全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)的依據(jù)為《保密法》、原國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家保密局聯(lián)合制定的《環(huán)境保護(hù)工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》（環(huán)發(fā)[2004]187號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范涉密文件資料定密解密工作的通知》（環(huán)辦[2006]137號(hào)）等。
　　基于以上，環(huán)保部認(rèn)為，之前對(duì)律師信息公開(kāi)申請(qǐng)的回復(fù)即《23號(hào)告知書(shū)》中第二項(xiàng)稱(chēng)土壤污染信息屬?lài)?guó)家秘密，是合法的。
　　值得注意的是，在決定書(shū)末尾，環(huán)保部不再?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)家秘密，又稱(chēng)“關(guān)于全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)信息，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)”。
　　該部還表示，目前正在對(duì)全國(guó)污染狀況調(diào)查的部分問(wèn)題進(jìn)行核定，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，特別是耕地還需組織開(kāi)展進(jìn)一步詳查。
　　最后，環(huán)保部表示，將“實(shí)事求是”地向社會(huì)公布土壤污染的情況。
　　“既維持了面子，同時(shí)留有一些余地。”董正偉接受財(cái)新記者采訪時(shí)認(rèn)為，此決定書(shū)中的一些說(shuō)法自相矛盾，一方面堅(jiān)持要把土壤污染信息按照國(guó)家秘密管理，另一方面，又在公布信息的說(shuō)法上有一些松動(dòng)。
　　董正偉表示，此決定書(shū)糾正了此前“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)信息屬于國(guó)家秘密不予公開(kāi)”的答復(fù)，確認(rèn)了“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)”。
　　對(duì)“國(guó)家秘密”說(shuō)法，變成“暫時(shí)按國(guó)家秘密管理”，董正偉強(qiáng)調(diào)，《保守國(guó)家秘密法》中并沒(méi)有“暫時(shí)按國(guó)家秘密管理”的級(jí)別。
　　2006年7月起，環(huán)保部聯(lián)合國(guó)土部開(kāi)展全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查，亦是中國(guó)首次開(kāi)展的土壤污染普查，目的是摸清全國(guó)土壤污染家底，以便展開(kāi)防治、立法等諸多工作。
　　據(jù)公開(kāi)資料，該調(diào)查已于2010年前全部完成?！?010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，截至2010年底，已“組織完成全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查總報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告”。此后雖經(jīng)媒體和公眾幾番追問(wèn)，調(diào)查結(jié)果一直沒(méi)有公布。