中央國有資本經營預算重點產業(yè)轉型升級與發(fā)展資金管理辦法
2013年12月16日 15:40 12989次瀏覽 來源： 財政部 分類： 政策法規(guī)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中央國有資本經營預算重點產業(yè)轉型升級與發(fā)展資金（以下簡稱產業(yè)升級資金）管理，提高資金使用效率，根據《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》（國發(fā)〔2007〕26號）和國家預算管理的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 產業(yè)升級資金是由中央國有資本經營預算安排，專門用于支持中央企業(yè)按照國家有關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解決制約產業(yè)轉型升級與發(fā)展的關鍵技術難題，實現重大戰(zhàn)略產品突破，推動產業(yè)轉型升級與發(fā)展的資金。
第三條 產業(yè)升級資金的管理和使用應當遵循“符合規(guī)劃、突出重點、建立機制、規(guī)范透明”的原則，充分發(fā)揮財政資金的導向作用。
第四條 產業(yè)升級資金建立項目責任管理制度和績效評價制度，加強項目過程管理和實施效果評價。
第五條 財政部負責資金的預算管理及資金撥付，會同有關部門組織項目申報，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會等有關部門（以下簡稱有關部門）會同財政部確定年度支持重點領域，組織項目評審，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 支持內容及方式
第六條 產業(yè)升級資金主要用于支持裝備制造、生物醫(yī)藥、現代種業(yè)、鋼鐵、石化、有色金屬等關系國家戰(zhàn)略的重點產業(yè)轉型升級與發(fā)展。
第七條 產業(yè)升級資金重點支持中央企業(yè)依托企業(yè)技術和資源整合優(yōu)勢，推動產學研用相結合、關聯產業(yè)相協調，開展從關鍵核心技術研發(fā)、試驗測試、新產品試制、產業(yè)化建設到新產品推廣、應用及服務的全過程產業(yè)升級活動。
第八條 產業(yè)升級資金優(yōu)先支持中央企業(yè)牽頭組織科研院所或其他企業(yè)共同開展的協同創(chuàng)新項目。
第九條 產業(yè)升級資金采取資本投入方式，資本投入額度原則上不超過項目總投資額的30%。
產業(yè)升級資金對單個項目的支持額度一般不超過3億元，對總投資額較大的重點項目，支持額度可適當放寬，最多不超過5億元。
第十條 產業(yè)升級資金支持的項目執(zhí)行期限一般不超過3年，最長不超過5年。財政部根據項目年度執(zhí)行計劃和實際執(zhí)行情況，按年度撥付產業(yè)升級資金。
第三章 項目申報、審核及立項
第十一條 財政部及有關部門根據國民經濟發(fā)展狀況、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點，聯合發(fā)布年度項目申報通知，明確當年資金支持重點，部署項目申報工作。
第十二條 中央企業(yè)集團公司按照申報通知要求，根據國家重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織所屬企業(yè)項目申報工作，經審核并按重要性、緊迫性排序后，將申報材料報送財政部。
協同創(chuàng)新項目由牽頭組織的中央企業(yè)負責項目申報。
第十三條 中央企業(yè)應按照新增項目、延續(xù)項目分類申報。新增項目是指本年度新申請列入產業(yè)升級資金預算的項目；延續(xù)項目是指以前年度已獲產業(yè)升級資金立項，按照資金支持計劃需在本年度繼續(xù)予以支持的項目。
第十四條 申報新增項目應滿足以下條件：
（一）符合國家有關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）符合中央國有資本經營預算支持方向；
（三）屬于企業(yè)經批準的主營業(yè)務范圍；
（四）企業(yè)在項目領域具有技術、人才優(yōu)勢；
?。ㄎ澹┘夹g水平國內領先，與國際發(fā)展方向接軌；
?。╉椖可陥笸ㄖ?guī)定的其他要求。
責任編輯：彭彭
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