91国语精品自产拍在线观看一_国产高清一级毛片在线人_97天天做天天爱夜夜爽_中文字幕av一区

　　（三）深化地勘隊伍改革必須“先易后難”，逐步推進。進入21世紀以來，國有地勘隊伍都在積極探索“過渡期”發(fā)展的模式，也創(chuàng)造出內蒙、云南、廣東等地的管理體制和模式。盡管各地的改革運作方式都有很大的差異，但在探索由事業(yè)單位向企業(yè)化經(jīng)營的轉軌方式中，包含了許多地勘部門共同的特色。筆者以為，國有地勘單位改革具有體制和機制創(chuàng)新的性質，也有地區(qū)性的差異，從各地建立的管理模式看，應該說還沒有從本質上轉型分離，無論以局為單元的改革，還是以地勘單位為單元的改革，還沒有真正脫離“事企混合”體制屬性，充分說明地勘單位整體改革的艱難。因此，深化地勘隊伍改革，必須“先易后難”，逐步推進。一要從本省、本地的實際情況出發(fā)，制訂科學合理、運作可行的分類改革實施方案；二要在隊伍整合重組的基礎上，按地域分布和社會需求建立必要的公益一類與二類地勘單位；三要加大對地勘施工業(yè)“有進有退”的改革力度，實行優(yōu)勢企業(yè)和資源重組與資質升級，穩(wěn)妥地推進事轉企；四要按照“成熟一個、推進一個”的原則，逐步分設公益一類與二類地勘單位，并將施工業(yè)從“事業(yè)”屬性中脫軌。通過科學的分類改革，使國有地勘單位能夠更加緊密地與經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，更加有效地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
　?。ㄋ模┳鼍鰪娮龃蟮乜惫ぷ?，為深化地勘隊伍改革做好準備。國有地勘單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，樹立“地質立隊、科技興隊、人才強隊、創(chuàng)新發(fā)展”的理念，從長遠的發(fā)展來考慮謀劃自身的改革與發(fā)展的思路，不等不靠不要。以找礦突破和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為導向，以創(chuàng)新驅動為抓手，積極調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和人才結構。做精地質找礦主業(yè), 提升科學找礦能力，逐步形成以市場為導向的地質工作新機制，推進地質找礦產(chǎn)業(yè)化和礦業(yè)經(jīng)濟實體化運作。做強地質服務業(yè), 把服務領域拓展到城市地質、環(huán)境地質、海洋地質、農業(yè)地質、旅游地質等方面，積極構建大地質工作格局。做大地勘延伸業(yè)，加大承接高端市場大項目力度，進一步拓展鐵路、電力、機場、新能源等國家、省市重點工程建設項目。加強管理體系建設，以標準化、扁平化、精細化管理為基礎，完善市場風險防控機制，優(yōu)化激勵機制。條件成熟的地勘單位，要以體制創(chuàng)新、機制轉變?yōu)橹攸c，對延伸業(yè)特別是施工業(yè)進行資源整合重組，推動經(jīng)營管理模式、技術、服務、資質等全方位升級，打造集技術、品牌、資質、裝備等優(yōu)勢為一體的組團型經(jīng)營實體，進一步提升企業(yè)核心競爭力和企業(yè)品牌。通過努力，為新一輪地勘隊伍的深化改革夯實人才、技術、物質基礎。
　　總之，深化國有地勘隊伍改革是一項復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，必須從各地實際情況出發(fā)，因地制宜，上下聯(lián)動，揚長避短，統(tǒng)籌兼顧，科學配套，重點突破，才能讓改革的各項工作落地生根，真正建立起適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代化新型地勘隊伍。

[1] [2] [3]