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　　錫業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需政策支持
　　從供應(yīng)看，錫原料來(lái)源緊張，市場(chǎng)采購(gòu)受限。目前，全球錫原料每年的供應(yīng)量為34萬(wàn)噸~36萬(wàn)噸。全球錫礦主要產(chǎn)地在印尼、玻利維亞、澳大利亞及非洲，但是印尼政府出于保護(hù)資源等方面的原因，早在2002年就不允許出口錫精礦。與此同時(shí)，主要錫原料供應(yīng)國(guó)近年來(lái)一直沒(méi)發(fā)現(xiàn)新的大型錫礦山，市場(chǎng)供應(yīng)無(wú)新的增量；新出現(xiàn)的巴西和緬甸錫礦市場(chǎng)，受價(jià)格、品質(zhì)和供應(yīng)量不穩(wěn)定等因素影響較大。事實(shí)上，由于國(guó)內(nèi)外有色金屬市場(chǎng)價(jià)格倒掛，加之進(jìn)口錫精礦有17%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，部分錫業(yè)公司已停止進(jìn)口錫精礦，主要依靠國(guó)內(nèi)采購(gòu)。
　　同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有的進(jìn)出口政策不僅削弱了品牌對(duì)市場(chǎng)的影響力，而且制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。由于稅制壁壘，導(dǎo)致當(dāng)前國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)運(yùn)作不協(xié)調(diào)；加之國(guó)家出口政策調(diào)整，錫領(lǐng)域海外業(yè)務(wù)在縮減，使得知名品牌對(duì)市場(chǎng)的影響力進(jìn)一步淡化。因?yàn)樵诙愔企w制上無(wú)政策支撐，導(dǎo)致錫業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額流失，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。
　　調(diào)整進(jìn)出口政策有利于錫產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。為此，筆者建議：取消錫錠的進(jìn)口關(guān)稅；將具有新技術(shù)錫深加工系列產(chǎn)品的出口退稅稅率提高到13%~17%，扶持錫業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)按照國(guó)家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；參照相關(guān)銅精礦加工貿(mào)易政策，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)到國(guó)家準(zhǔn)入條件的錫生產(chǎn)企業(yè)，將錫精礦特許列入加工貿(mào)易范疇，允許進(jìn)口錫精礦生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的錫錠及錫的深加工產(chǎn)品出口，提高企業(yè)在國(guó)際錫市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，促進(jìn)中國(guó)錫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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