廣東省土地整治規(guī)劃(2011—2015年)
2014年04月28日 9:34 31667次瀏覽 來源: 廣東省國土資源廳網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
第四章 大力推進農(nóng)用地整治
第一節(jié) 加強耕地質(zhì)量建設
切實加強耕地質(zhì)量建設,不斷提高耕地產(chǎn)出率,發(fā)揮耕地的多功能效益。
一、加強耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測,建立耕地質(zhì)量建設與管理的長效機制
?。ㄒ唬┘訌姼刭|(zhì)量等級動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管
建立耕地質(zhì)量等級年度更新監(jiān)測評價制度,分年度監(jiān)測評價耕地面積、分布和質(zhì)量等級變化情況,綜合評價年度耕地質(zhì)量保護和建設情況,為全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)快速發(fā)展服務,為各級政府制定耕地保護政策措施提供依據(jù)。
?。ǘ┘訌娬吻昂蟮母刭|(zhì)量變化調(diào)查評價
整治前的耕地質(zhì)量等別按照耕地質(zhì)量等級成果補充完善結(jié)果確定,整治后的耕地質(zhì)量要按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》,參照廣東省農(nóng)用地質(zhì)量分等的參數(shù)和評價指標體系進行評定,確保整治后的耕地質(zhì)量得到有效提升。
二、堅持統(tǒng)籌謀劃和綜合提升,加強農(nóng)田基礎設施建設
按照“因地制宜、分類指導、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、連片治理、講求實效”的原則,采取生物和工程技術相結(jié)合、田內(nèi)田外相結(jié)合、改土和育種相結(jié)合等方式,完善排灌溝渠網(wǎng)絡,改善田間道路運輸條件,逐步建成“澇能排、旱能灌、渠相連、路相通、田成方、地力高”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,實現(xiàn)農(nóng)田灌溉保證率不低于80%,糧食作物單位面積產(chǎn)量提高10%;中低產(chǎn)田比例下降至40%以下。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地土地整治
在確保耕地質(zhì)量等級穩(wěn)步提升的前提下,發(fā)揮區(qū)域耕地資源優(yōu)勢,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,提升生產(chǎn)能力。建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展具有廣東特色和競爭優(yōu)勢的南亞熱帶水果、蔬菜、花卉等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)民收入。
第二節(jié) 大力建設高標準基本農(nóng)田
一、規(guī)劃農(nóng)用地整治總體格局
根據(jù)全省耕地資源空間分布特征和基本農(nóng)田布局,以珠三角平原、潮汕平原、粵西沿海臺地和粵西北丘陵河谷盆地為重點,以高標準基本農(nóng)田建設示范縣、基本農(nóng)田保護示范區(qū)和產(chǎn)糧大縣為依托,建設一批布局合理化、農(nóng)田規(guī)?;?、農(nóng)藝科技化、生產(chǎn)機械化、經(jīng)營信息化、環(huán)境生態(tài)化的高標準基本農(nóng)田。到2015年,建設完成旱澇保收高標準基本農(nóng)田面積100.7萬公頃,通過農(nóng)用地整治補充耕地面積3.0萬公頃。
專欄2 高標準基本農(nóng)田建設示范縣、基本農(nóng)田 保護示范區(qū)、產(chǎn)糧大縣
10個高標準基本農(nóng)田建設示范縣增城市、博羅縣、懷集縣、海豐縣、揭東縣、南雄市、仁化縣、始興縣、郁南縣、云安縣
3個國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū)化州市、雷州市、龍川縣
6個省級基本農(nóng)田保護示范區(qū)高州市、徐聞縣、連州市、蕉嶺縣、羅定市、陽西縣
40個產(chǎn)糧大縣從化市、增城市、仁化縣、南雄市、東源縣、和平縣、龍川縣、紫金縣、興寧市、梅縣、五華縣、惠東縣、博羅縣、龍門縣、海豐縣、臺山市、開平市、恩平市、陽春市、陽西縣、陽東縣、廉江市、雷州市、遂溪縣、信宜市、高州市、化州市、電白縣、高要市、四會市、封開縣、廣寧縣、德慶縣、懷集縣、英德市、揭東縣、揭西縣、羅定市、新興縣、郁南縣
二、設立高標準基本農(nóng)田建設示范縣
加強10個高標準基本農(nóng)田建設示范縣建設,努力實現(xiàn)示范縣基本農(nóng)田全域整治。規(guī)劃期間,在示范縣劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi),建成不少于12.01萬公頃集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的高標準基本農(nóng)田。將示范縣基本農(nóng)田保護區(qū)建設成為全省產(chǎn)糧大縣的樣板,發(fā)揮土地整治綜合效益、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型,推動高標準基本農(nóng)田建設、保護和信息化管理的示范。
專欄3 高標準基本農(nóng)田建設示范縣任務目標 單位:萬公頃
行政區(qū)域整治面積
增城市1.77
始興縣0.63
仁化縣0.77
南雄市1.71
懷集縣1.44
博羅縣2.03
海豐縣1.55
揭東縣1.15
郁南縣0.68
云安縣0.28
三、實施農(nóng)用地整治重點工程
按照耕地增加、用地節(jié)約、要素集聚、布局優(yōu)化的要求,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,實施粵西沿?;巨r(nóng)田整治和北江流域農(nóng)用地整治重點工程,改善農(nóng)田基礎設施,大力提升灌溉水平,增強防洪、排澇等抵御自然災害的能力,提升土地集約利用水平,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
四、優(yōu)化基本農(nóng)田多功能布局
結(jié)合區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,確定不同區(qū)位條件下的基本農(nóng)田適宜功能。生產(chǎn)條件好、自然承載力高的地區(qū)應該強化其生產(chǎn)功能,促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的集中連片,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);珠三角核心區(qū)以及其他城市中心區(qū)外圍近郊,強化農(nóng)田景觀、生態(tài)和休閑功能,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè);生態(tài)脆弱地區(qū)凸顯其生態(tài)功能,建成集水土保持、生態(tài)涵養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的多功能農(nóng)田。
責任編輯:彭彭
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