新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展走穩(wěn)走好
2018年06月06日 9:24 5826次瀏覽 來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào) 分類(lèi): 銅資訊 作者: 李程驊
1.新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略的目標(biāo)要求與科學(xué)依據(jù)
現(xiàn)代化是世界發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的共同夢(mèng)想。近代以來(lái)中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)直至強(qiáng)起來(lái)所經(jīng)歷的國(guó)家崛起之路,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,孜孜探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程。黨的十九大明確了我國(guó)在2020年全面建成小康社會(huì)之后,將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,并且科學(xué)劃分發(fā)展階段,提出了兩個(gè)階段的具體目標(biāo):第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這個(gè)新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略,完整提出了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間表、路線圖,具有極強(qiáng)的前瞻性和引領(lǐng)作用。
新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略是基于全面建成小康社會(huì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而確立的。黨的十八大以來(lái),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)越來(lái)越近,因此,從戰(zhàn)略上來(lái)謀劃我國(guó)全面建成小康社會(huì)之后的又一個(gè)30年的發(fā)展目標(biāo)和路徑,將為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供保證,這體現(xiàn)了我們黨應(yīng)有的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求。新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間,與我們黨在十七大確定的“三步走”戰(zhàn)略的第三步,即本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,整整提前了15年。之所以描繪出如此宏偉的藍(lán)圖,主要是基于改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,特別是在全面建成小康社會(huì)之后,總體的發(fā)展基礎(chǔ)已經(jīng)比較厚實(shí),發(fā)展勢(shì)頭保持較好,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是有把握的。第二個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)則表明,我們提高了實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求,將在世界范圍內(nèi)探索出一條發(fā)展中國(guó)家獨(dú)特的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路。這不僅拓展和深化了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵和外延,也將為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供可靠制度保證。
2.中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展是階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一
新中國(guó)成立以來(lái),歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人都把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化視為發(fā)展的最高目標(biāo)。但是,現(xiàn)代化是長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、分階段的過(guò)程,是與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)歷史進(jìn)程。由于每個(gè)發(fā)展時(shí)期所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件、環(huán)境不一樣,發(fā)展基礎(chǔ)不同,所提出的奮斗目標(biāo)也各有差異。黨的十二大提出分兩個(gè)10年“兩步走”的戰(zhàn)略部署,前10年主要是打好基礎(chǔ),積蓄力量,創(chuàng)造條件,后10年要進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)振興時(shí)期。黨的十三大確定了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題;第二步,1991年到20世紀(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這個(gè)“三步走”戰(zhàn)略在新中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展道路上無(wú)疑具有里程碑式的意義,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的成就。黨的十五大對(duì)實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)作了進(jìn)一步規(guī)劃,提出了新的“三步走”發(fā)展目標(biāo),21世紀(jì)第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過(guò)10年的努力,到建黨100年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到21世紀(jì)中葉,新中國(guó)成立100年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。站在接續(xù)歷史新的更高起點(diǎn)上,黨的十九大圍繞新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新的歷史使命,對(duì)新時(shí)代推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),作出新的頂層設(shè)計(jì),提出分兩步走在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排,展現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的光明前景。
中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展是階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一,新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略安排,把原來(lái)設(shè)定的基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前了15年,充分表明我們以往發(fā)展的成就巨大,表明未來(lái)我國(guó)發(fā)展的潛力仍然很大,長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。因此,從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖及階段性要求來(lái)看,新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略與中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史邏輯是高度契合的。
3.新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略安排確立了高質(zhì)量發(fā)展的方向與路徑
新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略充分表明了我們黨不忘初心、砥礪奮進(jìn),一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底的決心,也確立了我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的方向、路徑與價(jià)值追求,具有很強(qiáng)的前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性。
中國(guó)作為一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó),要順利實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),在人類(lèi)歷史上沒(méi)有先例,沒(méi)有標(biāo)桿可以參照,未來(lái)的發(fā)展之路注定充滿(mǎn)各種前所未有的挑戰(zhàn)。我國(guó)在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)之后開(kāi)啟的社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,整體將進(jìn)入更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展階段。新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略安排落實(shí)到具體實(shí)踐當(dāng)中,就是要突出追求高質(zhì)量發(fā)展的理念和目標(biāo)。與以往的戰(zhàn)略要求相比,新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略沒(méi)有再提GDP翻番之類(lèi)的目標(biāo),這主要考慮的是我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,不再是高速度增長(zhǎng)的階段。新階段我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),必須把握社會(huì)主要矛盾的變化,瞄準(zhǔn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。而要從根本上解決社會(huì)主要矛盾,只有走高質(zhì)量發(fā)展之路,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,才能更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
按照新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,并在加快科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系方面有新的更大突破。由此,必須要著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,在加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合上強(qiáng)化戰(zhàn)略引導(dǎo),培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成發(fā)展的新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們要在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)的同時(shí),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量,乘勢(shì)而上開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。因此,圍繞新時(shí)代兩步走戰(zhàn)略要求及具體安排,要系統(tǒng)處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),通過(guò)全面深化改革,建立起高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系和政績(jī)考核體系,不斷創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。我們堅(jiān)信,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,按照十九大報(bào)告確定的新時(shí)代兩步走時(shí)間表與路線圖,上下同心、奮發(fā)有為,一定能創(chuàng)造出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新輝煌。
責(zé)任編輯:彭薇
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