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完善產業(yè)鏈條成為央企布局新動向

2008年05月07日 0:0 4854次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  國資委昨日(6日)發(fā)布審核確認公告,分別對中國國電集團公司、中糧集團有限公司和中國保利集團公司3家央企的主營業(yè)務范圍進行了調整。

完善央企產業(yè)鏈條
  有關專家在接受記者采訪時表示,從此次調整的三家央企主業(yè)范圍來看,一次能源、礦產資源等關系國民經濟命脈的關鍵領域均被列入其中,這既是國家長期發(fā)展戰(zhàn)略,也代表了央企未來業(yè)務布局的大方向。此次調整的另一方向是進一步完善央企的產業(yè)鏈條,使之分別向上、下游延伸,并最終形成自上而下完整的產業(yè)鏈。
  具體到公司來看,銀河證券電力行業(yè)分析師鄒序元告訴記者,新增一次能源開發(fā)后,國電集團將最終實現(xiàn)上下一體、煤電聯(lián)營的業(yè)務模式。目前,煤炭價格一路上漲,而電力價格則受到管制,電力企業(yè)盈利能力因此出現(xiàn)大幅下降,甚至虧損。電力企業(yè)如果能夠提高煤炭自給率,不僅能夠平抑由于煤價上漲形成的利潤周期波動,而且利潤能被留在了一個公司內部,有助于提高公司的盈利能力。
  來自今年一季度的經濟數(shù)據(jù)顯示,利潤減少的行業(yè)主要集中在石油、石化和發(fā)電行業(yè)。由于原油和煤炭價格的持續(xù)上漲,上述兩大行業(yè)的效益出現(xiàn)了大幅下降。

央企發(fā)展勢頭迅猛
  中國社會科學院經濟研究所研究員劇錦文對記者表示,早在國務院國資委宣布增加三家央企的主業(yè)之前,其他央企已經全面開始了擴張之路。
  以中國最大的央企——中國石油天然氣集團為例,在4月10日的甘肅省城市燃氣市場開發(fā)工作會議上,該公司宣布開發(fā)甘肅省城市燃氣市場?;舅悸肥菍Ω拭C省14個市、州的燃氣項目普遍進行調研論證,分期分階段進行投資開發(fā)。中石油天然氣與管道分公司有關人士表示,供應蘭州的天然氣來自集團在青海柴達木盆地的澀北1號氣田總站。
  作為被國資委首批確定主業(yè)的中央企業(yè),中石油的主業(yè)包括天然氣管道運輸及貿易。但是,在原油、天然氣價格低廉的時代,中石油并未高度重視天然氣的貿易環(huán)節(jié)。目前,中國城市燃氣分銷市場中,各種國有、民營燃氣分銷商占據(jù)著大小不等的市場份額,而中石油所占的比重并不算大,去年僅占5%左右。
  近年來,隨著國際能源價格高漲,中石油頻繁遭遇成品油價格倒掛的難題。而增加天然氣貿易的業(yè)務比重,不但有助于彌補集團因成品油價格倒掛而導致的虧損,還能贏得可觀的利潤。
  除中石油之外,鋼鐵、煤炭等行業(yè)的央企也全面擴張,并在2006年-2007年大舉收購地方國有企業(yè)。美國耶魯大學管理學院金融經濟學教授陳志武表示,從近幾年的情況來看,在一些行業(yè)中,中央企業(yè)發(fā)展的勢頭較為迅猛,民營企業(yè)仍難以與之競爭。
  劇錦文認為,三家央企剛剛增加的主業(yè),分別是與電力相關的煤炭等一次能源開發(fā)、土產和畜產品加工、制造及銷售,以及礦產資源領域的投資開發(fā)。而以上行業(yè)均是對國家經濟和社會安全直接相關的戰(zhàn)略性行業(yè)。從這個方面來看,國資委的產業(yè)結構調整具備一定的積極意義。

“四個集中”增強控制力
  根據(jù)2006年年底發(fā)布的《關于推進國有資本調整和國有企業(yè)重組的指導意見》(以下簡稱《意見》),國有經濟要對關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域保持絕對控制力,包括軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業(yè);要對基礎性和支柱產業(yè)領域的重要骨干企業(yè)保持較強控制力;要對其他行業(yè)和領域保持必要影響力。
  國資委主任李榮融曾表示,今后幾年中央企業(yè)國有資本的調整路線已經明確,今年,長期積累的一批資不抵債、扭虧無望的國有企業(yè)政策性關閉破產任務基本完成;到2010年,中央企業(yè)戶數(shù)要調整至80-100戶,其中30-50戶將發(fā)展成為具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。
  根據(jù)國資委的有關部署,下一步要通過“四個集中”增強中央企業(yè)的控制力:推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向國有經濟具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和未來可能形成主導產業(yè)的領域集中,向具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團集中,向企業(yè)主業(yè)集中。

責任編輯:CNMN

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